2019冠状病毒病的法律法规框架

随着2019冠状病毒（Covid-19）的爆发继续蔓延，香港采取了严厉的措施来应对感染激增的风险。本文旨在简要概述香港政府实施的防疫措施及其对个人的法律责任。

抵港人士

由2020年3月25日凌晨起，所有从海外国家或地区乘搭飞机抵港的非香港居民不准入境，从内地、澳门和台湾入境的非香港居民若过去14天曾到海外国家或地区也不准入境。此措施原定为期14天，但政府决定延长此限制，直至另行通告。

所有从内地、澳门和台湾入境香港人士，不论是否香港居民，均可入境但须接受强制检疫14天。简述如下。

必须指出的是，根据该条例指明任何入境香港人士不得向任何官员提供虚假或具误导性资料。任何违反规定的行为均属刑事罪行，一经定罪，可判处罚款25,000港元（第4级）和监禁6个月。

抵港人士的强制隔离措施

卫生署会向所有抵港人士发出隔离令，有关人士必须在指定地点接受强制隔离检疫14天。指定地点可以是(1) 政府营运的隔离检疫中心; 或(2) 居所或家居,如酒店、旅馆。

强制隔离令是一项严格的措施，是充当这场战斗的第一道大门。受该命令约束的有关人士都不得违反规定的条款，尤其是未经授权人员许可，不得离开检疫场所。公众应注意除非获得授权人员的许可，否则其他人士不应进入隔离人士的指定检疫地点。在无合理辩解的情况下违反规定，即属犯罪，一经定罪，可处罚款25,000元和监禁6个月。

公众检疫令及隔离令

卫生主任可要求任何在港人士(曾经或可能已经接触病者)接受隔离，直到卫生官员认为该人不具传染性。受检疫人士也承担同样的义务，但在特殊情况下，该条例允许某些人可以进入和离开指定的检疫或隔离地点，例如被隔离人士为未成年者或婴儿，他们需要父母陪伴。

宠物隔离检疫

关于授权官员是否有权扣押和拘留猫狗进行检疫此争议，近期已引起了广泛的讨论。在《预防及控制疾病规例》第5部提供了可命令对人进行检疫和隔离的权力, 因此，公众对官员被赋予对宠物猫狗隔离检疫的权力提出疑问。

最近一只松鼠狗接受隔离返家后死亡一事已成为热点话题。宠物主人渴望保护他们的宠物免遭检疫，并担心“检疫中心”是否有足够的治疗方法。根据《猫狗条例》第6(1)(b)条(第167章)，任何警务人员或任何获授权的人员在应要求出示其所据权限后可捕捉、移走与扣留任何他有合理因由相信患有任何传染病的狗只或猫只。但由于尚无证据指2019冠状病毒病可从狗或猫传播给人类，因此，关于是否可将宠物视为患有“传染病”此争议会引起潜在诉讼可能性，并继续引起公众关注要求澄清。

其他防疫措施更新

禁止群组聚集

由3月29日凌晨零时起，禁止多于4人在公众地方聚集的规定延期至4月23日。该规例旨减少社交接触是延迟传染病扩散的关键。政府鼓励公众减少外出活动，避免社交活动，例如聚餐或其他聚会。超过4人团体聚会属于受禁羣組，而且每人均属犯罪。任何人参加聚集、组织聚集，或拥有、控制或营运进行该聚集的地方及明知而容许进行该聚集，均属犯罪，可被判处罚款25,000元及监禁6个月。参加此聚会的人，可以缴付定额罚款2,000元，解除因该罪行而须负的法律责任。但根据附表1 指明某些羣组聚集可获豁免，如因为或与交通运输有关、在工作地点或共住的同一户人的羣组聚集。

了解更多信息: https://www.coronavirus.gov.hk/sim/social_distancing-faq.html#FAQ2

该规例规范在公共场所的群组聚集。“公共场所”的定义是公众可以在任何时间不论付费与否都可能自由进出的场所。允许公众有限制地进入的私人地方，例如电影院、商店和餐厅，都属于该公共场所的定义，受有关群组聚集的规例监管。

特定场所和业务的要求和指示

有关餐饮业务和“预定”场所的指示于2020年3月28日生效。对于餐饮业务的要求包括餐饮处所售卖或供应食物或饮料，供在该处所内进食或饮用，则该处所内的顾客的数目，在任何时间均不得超过该处所通常座位数目的50%，并且任何餐桌子之间最少有1.5米距离或设有某种形式的隔板作出有效缓冲区。每张桌子最多只能坐4个人，并且在任何餐饮处所内，除于在该处所内饮食或饮用时外，须一直佩戴口罩。

“表列处所”包括游戏机中心、浴室、健身中心、游乐场所、公众娱乐场所和派对房间须停止营业及暂时关闭至4月23日。由4月1日起，该规例已包括关闭卡拉 OK 場所、麻將天九耍樂處所和夜店，并进一步于四月三日扩展至酒吧及酒馆或任何专门或主要用于售卖或供应令人醺醉的酒类的餐饮业场所。

违反此规定人士属干犯刑事罪行，可被罚款50,000元及监禁6个月。

后注

政府已采取严格措施，并将根据这些规定继续积极执行和处罚违规行为。迄今为止，法院已判处违反隔离令者被判10天至3个月监禁。据报道指，一名31岁的男子提供了虚假的住址被判入狱3个月，及两名分别为37岁和41岁的男子离开家居检疫处所，分别被判入狱10天和6周。毫无疑问我们目前正处于极其困难的时期。以上概述的防疫措施一方面可能有助于延缓疾病传播，但同时亦会严重破坏日常生活和业务。需要注意的是，雇主可能会在保护员工事务上承受巨大压力, 同时亦要维持业务以度过这艰难的时期。只要严格遵守有效措施并加强个人卫生，我们将共同打赢这场抗疫战，而当前的动荡亦不会持续太久。

泰德威律师事务所已经处理了许多有关违反隔离令的案件。如果您需要有关上述事项的建议，请致电2573 5000与顾问Philip Swainston联系。

免责声明：本文章非常概括，不能成为法律意见。您在采取文中提及的措施前，请寻求专业意见。